| 王福宏厅长在全省商务系统表彰 |
|
| 2007-06-26 09:36 文章来源：安徽省商务厅 |
| 文章类型：转载 内容分类：其它 |
各位领导、各位代表，同志们：
现在开会。经请示省政府领导同意，并与省人事厅、省财政厅等部门商定，今天我们在这里召开全省商务系统表彰大会，主要是表彰2004～2006年度全省商务系统先进集体和先进工作者（劳动模范）、2006年度内外贸工作先进单位、2006年度利用外资工作先进单位、2006年度对外经济技术合作先进单位、2006年度农村商品流通改革和市场建设试点工作先进工作者和优秀试点企业。
……
今天受表彰的先进单位和先进个人，他们为商务事业的快速发展，开拓进取，奋力拼搏，作出了突出贡献，请允许我代表省商务厅党组向他们表示最热烈的祝贺！由于名额限制，有很多优秀单位和优秀个人没能评得上先进，他们同样为推动商务事业发展，默默无闻，努力工作，作出了重大贡献，也向他们表示最真诚的敬意！商务工作从来靠的都是各级领导、各部门的关爱和指导，这里也谨向各级党委、人大、政协、政府、各有关部门对商务工作的关心和支持表示最衷心的感谢！
……
借此机会，我想补充强调一点，就是务请大家高度关注当前商务工作形势。今年前五个月全省商务经济发展态势不错，四大商务经济指标在过去连续4年高速增长的基础之上继续高歌猛进。进出口增长37.2%；实际利用外资增长28%，其中外商直接投资增长1.2倍；对外经济合作完成营业额增长1.6倍；社会消费品零售总额增长15.8%。但我们也要看到，近来商务工作面临很多新的矛盾和变化，最近我和有关处长、业务骨干在一起梳理了一下，至少有16个重大变化因素，有利有弊，形势严峻。占用大家几分钟时间，简要地向各位领导、各位市长及在座的各位通报一下。一是人民币升值加快。目前人民币兑美元已经升到7. 6258:1，今年以来已累计升值2.38％，与汇改前相比则达到8.53%，同时人民币对美元交易价日浮动范围由3‰扩大5‰。这对出口的影响不言而喻。需要注意的是，最近美国几名参议员又提出新的汇率法案，磨刀霍霍针对中国，如获通过可能引发全球金融市场动荡。二是出口退税率下调。从2004年出口退税机制改革以来，国家已先后9次对出口退税率进行结构性调整，总体趋势是下调。今年4月钢材出口退税率下调还言犹在耳，服装、部分轻工产品退税率下调2个百分点又将呼之欲出，新的出口退税率调整箭在弦上。据测算，出口退税率下调一个点，相当于一般贸易出口成本增加一个百分点以上，为此今年我省将减少退税收入约5.5亿元。三是加征出口关税。6月1日起海关对142项商品加征出口关税，其中重点是对80多种钢铁产品开征5～10%的出口关税，同时将已开征关税的初级钢铁产品的税率由10%提高至15%。这是2004年以来国家第六次调整钢铁产品出口税收政策，钢材出口可以说是雪上加霜，成本累计将增加13～18%。四是加工贸易政策总体趋紧。商务部4月份公布的最新加工贸易禁止类商品目录共涉及1140个商品税号，其中电解铜被禁令我省进出口净减少8亿美元。五是进口促进政策将陆续出台。6月1日国家调低了209项商品进口关税税率，放宽了对资源性产品、关键零部件和部分生活日用品的进口限制，有关部门还将拿出部分资金用于支持扩大进口。这对扩大进口是重大利好消息。六是内外资企业所得税并轨。新《企业所得税法》的施行，将有助于消除内外差别，形成一个更加公平、公正的市场环境，但外资所得税优惠政策的取消可能会减弱我国对国际资本流入的吸引力，而转向印度、越南等税率相对较低的周边国家投资，利用外资工作难度相对加大。就连发达国家的德国，为扩大吸收对德投资，近期德国联邦议院已批准企业财政改革方案，并有望于明年开始实施，公司税赋将由38.6%下降到29.8%，为此所得税将由25%降至15%，德国将从欧洲税赋最高国家之一变为欧洲主要经济体中税赋最低国家之一。七是土地实施新政。今年起，工业用地的使用权出让价格必须执行最低控制标准。这虽有利于建立更加公平、完善的投资环境、有利于增加财政收入和集约用地，但也使得用地成本骤增（合肥经济技术开发区工业用地价格增长2.5倍）、征地难度增大，外商投资的土地成本增加，招商引资压力也相应加大。八是欧盟REACH法案实施。今年6月1日起生效、明年6月1日正式实施的《欧盟化学品注册、评估、授权和限制新政策》（即REACH法案），被称为中国入世以来遭遇的最大贸易壁垒，涵盖化学品生产、贸易以及使用安全、涉及欧盟市场上的3万多种化工产品的化学品监控管理。据初步调查，我省出口欧盟80%以上的化工产品涉及REACH法规，而且对含化学品的下游产品出口也将产生影响，其影响程度现在虽然难以预测，但肯定是重量级的。九是美国首次对我国启动反补贴。今年3月美国商务部宣布对中国出口美国的铜版纸加征10.9%--23.5%的临时反补贴税，打破20多年来美国不对所谓“非市场经济国家”适用反补贴法的惯例。5月底，美国商务部又对中国出口的铜版纸征收最高达99.65%的反倾销税，这似可视为中美贸易摩擦加剧的又一信号。十是银行存贷款利率、存款准备金率同时上调。这在过去是不多见的。2006年以来已4次上调贷款利率，一年期贷款基准利率从5.58%提高到6.57%，仅今年就调整两次共上调0.45个百分点，经测算，我省进出口企业增加利息支出近4000万元。存款准备金率从2006年以来已上调8次，从7.5%调到11.5%，仅今年前五个月就调整5次，上调了2.5个百分点，实际冻结我省金融机构存款150亿元，企业融资难度加大。6月13日国务院常务会议首次提出“稳中适度从紧”的货币政策取向，值得关注。十一是我国官方外汇储备激增。3月末我国官方外汇储备余额已超过1.2万亿美元，比年初净增1357亿美元，已超过去年全年新增外汇储备2473亿美元的一半（55%）。这进一步加剧了市场流动性的泛滥，使我国经济始终面临通胀压力，推动人民币升值速度不断加快。十二是服务贸易进一步对外开放。目前，我国服务贸易开放已接近发达国家水平，涵盖了WTO《服务贸易总协定》12个服务大类中的10个，160个服务小类中的100个，占服务部门总数的62.5%，包括银行、保险、证券、电信服务、分销等已进一步向外资开放。我们应把握好这个机遇，切实加大服务业利用外资力度。十三是世界经济走势趋缓。国际货币基金组织4月11日发表《世界经济展望》报告预测，世界经济今明两年均将增长4.9%，低于去年的5.4%。美、欧、日等主要经济体的经济增长趋缓，全球贸易增速也将下降至6%。但各方一致认为世界经济还在经历30多年来最强劲的持续性增长，而且增长变得更加均衡。这是发展外向型经济不可多得的机遇。十四是国际市场主要原材料价格、海运价格总体趋升。石油、铜的价格仍持续在高位震荡，影响下游产品出口，国际货物海运价格上涨趋势也很强劲。十五是生猪、肉、禽、蛋市场价格上扬。虽有利于增加农民收入，拉动社会消费品零售总额增长，但也拉升了物价指数，且影响到城镇低收入居民的生活。十六是国内股市巨幅震荡。虽与商务经济没有直接关联，但对消费必定产生重要影响，值得我们进一步去分析研究。
在座的各位，不是领导商务工作的，就是直接从事商务工作的，不知道大家是否同意我这样的看法：商务工作似乎是从来没有遇到这么多“多次、同时、集中、连续”出台的政策或变化因素；中国的经济也从来没有像今天这样与世界经济联系的这么紧密；我省的商务经济特别是眼下的商务工作面对的挑战和压力似乎比以往来得更多更大；在“减顺差”的大背景下，商务工作正处在重要转折期。所以，我在这里作一简要通报，近期还将形成专题分析报告，供大家工作中参阅。目的就在于：恳切地希望各级、各部门能够更多地、一如既往地关注和支持商务部门的工作，眼下的商务工作面临的困难比较多，而且多种不利因素、不确定因素相互交织，可以说你们的指导和支持可能比以往更为重要、更为有效；同时，我们也衷心地期望广大商务干部要进一步加强学习，加强研究，提升能力，提升水平，力争个个成为具有国际视野、世界眼光、战略思维、务实作风的商务干部。新形势下的商务工作没有眼观六路、耳听八方的能力，没有敢上九天揽月、敢下五洋捉鳖的气魄是做不好的。请各市商务部门和有关企业的同志一道也结合本地实际进行研究分析，提出本地的应对措施，把不利因素的负面影响降到最小，把有利因素发挥到最大效应。
|
北京时间:
